乘用车油耗管理、新能源汽车积分制以及随后的碳配额方案的集中出台，正是汽车行业一直以来管理思路的真实写照，即多头管理。

　　中国汽车工业协会原副秘书长李万里告诉记者：“工信部、财政部、发改委分别从油耗管理、积分制、碳交易三个方向制定政策，如果规则、标准一开始就不统一，政策实施起来会产生一些问题，可能会影响节能减排的效果。”各部门的不同想法和要求也给企业带来了一些困扰。据悉，长安、广汽等车企正在积极研究意见稿细节，以便向相关部门反馈书面意见。吴坚告诉记者：“如若多项政策并行，相当于给企业同时设置了多种规则，且规则之间又有交叉、重叠，这可能会影响企业的技术路线选择，也在一定程度上增加了企业的负担。”

　　长安汽车工程研究院总工程师汪正胜表示，没有融合的政策确实不利于整个汽车行业的持续发展。

　　实际上，多头管理确实存在一定问题。尽管管理部门出台各种政策出发点是为了促进汽车业健康发展，但管理细节如何统一确实有待于深入思考。比如，国六和京六在排放标准上如何统一问题就曾引发了不少关注。

　　另外，对于纺织检测仪器行业也是如此，标准同样会影响行业的发展。